富阳城区几家富阳家政公司的负责人日前向记者分析了业内现状，揭露出“黑家政”的形成背景及其在价格、信誉、用工等方面扰乱市场的行为，同时表示自身也在工人培训、服务协议规范性等环节上显得“力不从心”，希望得到相关支持。
    带着这些市场问题，记者先后采访了多个相关部门的负责人，试图寻找如何扶持家政服务业发展的途径。

打击“黑家政”需“从头抓起”
    “他们的流动性强、隐蔽性高、涉及人群特殊，打击起来有一定难度。”针对“黑家政”，市工商部门执法人员表示，在打击过程中，主要存在两个难点：一是“黑家政”一般没有固定办公点，存在于个人家中，而对居民住房的搜查是需要相关手续的，这使得查处经常陷入“僵局”；二是家政工人以中老年妇女为主，在查处此类人群时，她们也有难处——“我一个老太婆，生活困难，给别人打扫卫生、靠双手劳动赚点钱，难道也有错？”对此，最好的办法是引导她们参加培训，进入正规家政公司，享受应有的劳动保障。
    据市劳动监察部门负责人介绍，关于家政服务业的劳动纠纷投诉集中在两个方面：劳动合同签定不到位，即使签定了，也是不合法的欺骗合同，带有“霸王”性质；“黑家政”人手不多，一旦遇到生意忙，人手不够，老板就要求工人延长工作时间，却不付给相应的加班费。
    对此，执法人员提醒想从事家政服务工作的人员，务必事先了解有关规定，提高维权意识，在寻找“东家”时“擦亮眼睛”，看清各项劳动保障条款，不要轻信熟人介绍，以免中了圈套。
    另外，市消协有关人士也提醒，市民在选择家政服务公司时，首先要看其是否具备合法资质，尽量选择比较了解、信誉好、服务规范的家政公司，不要轻信小广告上的“黑家政”。另外，最好与家政公司签订服务协议，详细约定提供服务的时间、地点、价格、项目等内容，明确违约责任，并索要发票等有效凭证。

从业人员素质亟待提高
    据了解，目前我市共有90个工种需要通过培训并取得职业技能证书才能上岗，其中就包括家政服务从业人员，但是在实际操作中，该行业的门槛低，实际就业人数高，缺乏统一的培训要求，家政培训市场显得十分冷清。这一现象也直接影响了整个行业的服务水平和质量，更是消费者投诉的重点之一。
    据市劳动与保障局就业促进科的负责人介绍，目前，我市家政服务行业的培训点共有24个，以技校、职高以及民营培训机构为主。其中，对以下人群实行免费培训：失土农民、失业人员、进城务工者，要求女性35周岁以上，男性45周岁以上。
    “培训当然会提高一些素质，但是关键在于本人的基本素质。”市职工培训中心的张主任表示，家政服务业的技术含量虽然不是很高，但对人员素质要求却比较高，目前他们正在加强家政从业人员的职业道德方面的培训。
    广大妇女是家政服务业的“主力军”。目前，由市妇联组织开展的家政服务培训分为两部分：一块在主城区，以设在各个街道的家政服务点为主，对有这方面就业需求的妇女予以培训和推荐；另一块是万市、湖源、常安等少数乡镇自发开展的家政培训，但由于缺乏经验和交流，操作中难免粗糙，几位倡导者正打算去杭州等周边城市“取经”。

业内人士：家政业可以这样“扶”
    在采访中，记者听到了不少相同的声音——“总该做些什么，让家政服务业有一个良好的发展环境”。
    有业内人士呼吁，家政服务业的发展是大势所趋，相关政策和监管力度应该与时俱进，这样才能为从业者提供更好的保障，遏制不法分子搅乱市场秩序，保证雇主和从业人员权益，让正规企业更好地发展。例如，尽快出台家政服务合同示范文本，不要让服务协议靠家政公司“自己想想写出来”。
    家政市场的兴衰很大程度上取决于从业人员的素质。某家政公司的负责人表示，希望在相关部门的引导下，面向社会推出更好更专业的家政培训，根据市场需求，吸取有益经验，加大宣传力度，缓解人们对“培训是不是要很多钱”、“去别人家干活没面子”等心理顾虑，通过培训提高员工的职业技能和道德素质，从而打造公司的质量品牌。
    “如果能有一个统一的管理组织，我们就像有了主心骨。”多家家政公司负责人都提议，可以考虑借鉴周边城市的做法，成立家政协会或家政服务中心，这样不仅能减少“黑家政”对市场的侵扰，更有利于“正规军”的资源整合和充分交流，达到统一管理和规范市场的目的。